襄阳在全省应急管理政策法规工作视频会上作交流发言

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点击上方蓝色字关注我们1月17日上午，省应急管理厅召开全省应急管理政策法规工作视频会，传达学习党的二十大精神，总结2022年全省应急管理政策法规工作，交流经验，安排部署2023年全省应急管理政策法规工作任务。省应急管理厅党委委员、副厅长陈年山出席视频会并讲话。


会上，襄阳市应急管理局副局长罗必生围绕题目《聚焦“四个坚持” 用好“四个着力” 奋力谱写襄阳政策法规工作新篇章》，主要从抓好应急法治建设、提升行政执法监督质效、加强政策法规研究、打造过硬法规队伍等四个方面作了交流发言，省厅充分肯定襄阳在应急普法宣传、行政执法监督、法规队伍建设等方面取得的工作成效。


2022年，在省应急管理厅的坚强领导下，襄阳市聚焦“四个坚持”，着力抓普法、重监督、固根本、强队伍，为推动应急管理事业高质量发展提供了坚强有力的法治保障。一是坚持系统思维抓宣传，着力强化应急法治建设。突出重点抓宣贯、紧盯节点抓普法、打造亮点抓创建。襄阳市应急管理局荣获“第三届全国应急管理普法知识竞赛”优秀组织奖、全省“七五”普法工作先进单位。二是坚持严格执法重监督，着力提升行政执法质效。全面落实行政执法“三项制度”。全面推进行政执法信息公开，在襄阳市应急管理局政务网站上开设行政执法公示专栏，实现行政执法事前、事中、事后全过程公开。全面落实行政执法全过程记录，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等进行全过程记录，全面系统归档保存，做到可回溯管理。全面推行重大执法决定法制审核制度，在原有1名兼职律师的基础上，新增1名公职律师对重大执法决定进行法制审核，确保依法执法。制定2022年度安全生产行政执法案卷评审工作方案，举办全市安全生产行政执法业务培训暨案卷评审会，在交叉评审中查问题，在总结点评中找差距，在运用结果中促共进。组织开展行政执法专项督查，对县（市、区）安全生产行政执法程序、年度监督检查计划落实情况进行了督查，共发现10个方面的问题，形成清单台账、集中交办、整改销号。三是坚持夯实基础固根本，着力加强政策法规研究。修订《襄阳市安全生产“一票否决”实施办法》《襄阳市应急管理局案件审理委员会工作规则》，制发《襄阳市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作制度》《襄阳市安全生产行政执法监察工作指导意见》《襄阳市应急管理局监管生产经营单位范围名单》，编发《襄阳市安全生产执法手册》200余本，推动我市安全生产行政执法制度化、标准化、规范化。四是坚持锤炼内功强素质，着力打造过硬法规队伍。加强培训提能力。严格实施执法人员资格管理制度，积极组织24名执法人员参加全省安全生产行政执法培训考试，做到持证上岗、亮证执法。编制并实施2022年度全市应急系统执法人员培训计划。先后两次召开全市安全生产行政执法工作培训视频会，组织全面学习落实《安全生产法》《行政处罚法》《湖北省行政处罚法适用指引》等法律法规。举办全市乡镇（街道）安全监察员培训班，培训基层安监干部150余名，切实提高基层执法人员的业务能力。充实引进强队伍。把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的应急干部调整充实到市、县应急部门法规机构，鼓励支持有条件的县（市、区）加大政策法规领域急需紧缺专业人才引进和培养力度，提升法规人员履职能力。截至目前，全市共有7个县市单独设立法规机构，承担法规业务人员38人，具备法律专业背景12人。襄阳市应急管理局法规机构具备法律专业背景3人，建立了1名公职律师、1名兼职法律顾问、1名助理检察官的政策法规队伍。严明纪律树形象。坚持统一管理标准、统一训练培训、统一着装执法，用铁的纪律锤炼队伍，用过硬作风塑造队伍，树起新时代应急管理法规队伍的良好形象。下一步，襄阳市应急管理局将全面贯彻落实党的二十大、省第十二次党代会精神，按照省应急管理厅工作部署，深入开展应急普法宣传，着力提升行政执法监督质效，加大政策法规研究力度，深化推进行政执法“三项制度”，锻造过硬法规队伍，为奋力谱写湖北高质量发展的襄阳篇章作出新的更大贡献。


通讯员：王会华

编辑：舒丽君 | 校对：潘梦婷

审核：姚城

终审：王会华

合作推广：襄阳广播电视台