招商小课堂 | 关于《襄阳市招商引资“十四五”规划》的政策解读

菜鸟小艾

“十三五”期间，全市招商引资总量持续快速增长，2016-2020年，5年实际到位资金分别为2248亿元、2450.2亿元、2792.8亿元、3312.63亿元、3409.21亿元，实现年均增长10.9%；招商引资项目合同投资额分别为5123.7亿元、4476.3亿元、4771.7亿元、4219.6亿元、3693亿元，工业项目合同投资额占比达66.33%，有力拉动了全市经济社会的快速发展。正威集团、盼盼食品、易华录、盐田港、中通快递等世界500强、中国500强及上市公司纷纷落子襄阳，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

一、工作思路及基本原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，主动服务和融入长江经济带、中部崛起、汉江生态经济带等国家战略，积极融入新发展格局，打造“大循环”、“双循环”的区域节点。以推动产业基础高级化和产业链现代化为重点，加快打通人流、物流、资金流堵点，畅通产业循环、市场循环和经济社会循环，提高产业基础能力，突出新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业发展，引进更多头部企业、整机企业、功能企业和位于产业链关键环节的核心企业，提高产业链现代化水平，打造战略性新兴产业集群，助推我市打造“一极两中心”和“两强两优”，争当全省高质量发展和中部地区崛起的排头兵。

坚持开放带动与创新驱动相结合，坚持市场主导与政府引导相结合，坚持招大引强与招群引新相结合，坚持招商引资与招才引智相结合，坚持“特色产业”和“特色园区”双结合，坚持产业链精准招商与联动招商相结合。

二、主要目标

力争“十四五”期间，全市招商引资实际到位资金年均增长8%以上，工业项目投资占比65%以上，确保招商引资工作在全省争先创优，走在前列。抓住疫后国家支持湖北重振重大战略机遇期，加快龙头汽车产业转型升级，促进支柱产业高质量发展，突出战略性新兴产业招商，抢占未来产业制高点，围绕培育主导产业交替领先的发展格局，打造一批具有区域影响的产业集群，通过努力，将襄阳建设成为绿色新车城、国家智能制造基地和新一代信息技术产业基地。

三、重点方向

为实现目标，《规划》主要围绕汽车（新能源汽车）及零部件产业、装备制造产业、电子信息产业、新能源新材料产业、医药化工产业、农产品加工产业、现代服务业7个产业，分别明确主导产业重点发展方向和发展目标，着力打造17个产业集群。

（一）汽车（新能源汽车）及零部件产业

围绕巩固提升汽车及零部件产业领头雁地位，坚定不移推动汽车产业做优、做大、做强，大力推进智能化、电动化、网联化、共享化、国际化，推动产业集群化、高端化、品牌化转型升级，建设全国重要的汽车及零部件产业基地、中国新能源汽车之都、国家级车联网先导区，到2025年产值突破3000亿元，着力打造专用车产业集群、汽车及汽车零部件产业集群、氢燃料汽车产业集群、智能网联汽车产业集群。

（二）装备制造产业

“十四五”期间，围绕打造中部地区高端装备制造基地，着重以发展航空航天装备、轨道交通装备、智能制造装备等产业为主，以应急装备、农机装备、四基产业为辅，以传统制造产业升级换代为补充，以补短板、强弱项为原则，到2025年产值达到1500亿元，着力打造航空航天产业集群、智能制造装备产业集群、轨道交通维保装备产业集群。

（三）电子信息产业

“十四五”期间，我市电子信息产业将结合产业发展形势，充分参与全省“芯屏端网”产业链分工，在补链延链上下功夫，加快打造中部地区电子信息产业新城，着力打造数字经济产业集群、智能终端产业集群、中部地区半导体产业集群。

（四）新能源新材料产业

新能源新材料产业着重围绕汽车、风光电、储能及动力电池，以引进发展汽车轻量化材料、电池材料、碳纤维等复合材料为主，以前沿新材料引进为补充，结合我市较好的工业制造基础、良好的地理优势和丰富的矿产资源，做大做强现有产业链条，发展新能源新材料产业。“十四五”期间，力争到2025年产值突破1000亿，着力打造储能及燃料电池产业集群、5G及芯片材料产业集群。

（五）医药化工产业

全面遵循绿色发展理念，围绕“补短板、强弱项、填空白、提质效”的工作思路，以现代中药、医疗器械产业为主，以精细化工、高端化学制药为辅，以消费类日化产品、大健康产业为补充，结合我市医化产业基础和比较优势，持续做强存量企业，持续招大引强，力争全市医化产业产值和招商引资实到资金保持年均10%以上的增长率，着力打造中医药产业集群、医疗器械产业集群、精细化工生产集群。

（六）农产品加工产业

以农业供给侧结构性改革为主线，以补链、强链、延链为重点，以融入双循环发展新格局为导向，以做大做强农业产业集群为目标，以促进农业增效和农民增收为目的，推动粮食、生猪、茶叶、有机、稻虾、油料、禽业、牛肉面、食用菌、特色休闲食品、林果、中药材等十二大特色产业快速发展，着力提高精深加工能力和水平，延长产业链，提升价值链，培育襄字号全国知名品牌，增强农业综合竞争力和可持续发展能力，建设高质量、高效益的国家现代农业示范区，着力打造中部地区食品饮料产业集群。

（七）现代服务业

重点发展数字生活、健康养老、数字教育、智能装备服务等新兴服务业态，实现现代服务业与工业、社会、文化在更高水平与更高层次上的有机融合；积极引进医疗健康、康体养生、养老服务等大健康产业项目，打造成为国际化旅游康养产业的示范区；加快历史文化与旅游产业融合发展，推动文化旅游产业提质升级；重点发展商贸物流、高端休闲旅游和医疗康体等产业，支持传化、中通、韵达等具有优势的现代物流产业，着力打造鄂渝陕毗邻地区现代物流产业集群。





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来源：市招商局编辑：招商小哥
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