湖北省审计厅编撰发行《财经违纪违规违法行为审计定性与处理处罚指南》

周懂不远

最近，湖北省审计厅组织编撰的《财经违纪违规违法行为审计定性与处理处罚指南》一书由湖北人民出版社出版发行。该《指南》的出版，旨在为启迪审计等相关执法人员工作思路，准确定性、正确处理处罚财经违纪违规违法行为提供范例指引，为强化审计监督、规范执法行为明晰法治思维，为严格依法审计、服务改革发展树立科学理念，是一本具有较强针对性、指导性、时效性、实用性及前瞻性的工具书。

《指南》分上、中、下三册，包括综合、财政、行政事业、经贸、农业与资源环境、固定资产投资、社会保障、金融及外资运用审计等九个方面的内容，共160多万字，收集财经违纪违规违法行为1000多种，基本涵盖了审计执法中所涉及的财经违纪违规违法行为；对于每一种问题行为，《指南》坚持问题导向，体现底线思维，阐释其表现形式、定性依据、处理处罚依据等，具有较强的内在逻辑性、针对性和指导性；《指南》充分汲取当前法治建设最新成果，收集引用了最新的相关法律法规，体现了较强的时效性，并具有一定的前瞻性；《指南》结合湖北实际，收集引用财经法律法规规章，既适应审计机关的执法需要，又能满足其他执法执纪部门的工作需求，具有较强的实用性。同时，《指南》列明的财经违纪违规违法行为还可作为权力运行负面清单，既是领导干部的警示读本，又可用于规范有关部门的财经行为，具有预警性和导向性。

《指南》编撰工作严格坚持“实、高、新、严、细”的标准，历时三年，先后五易其稿，集湖北审计法制建设之大成，是湖北审计法制建设成果的集中体现，也是湖北审计人集体智慧的结晶。《指南》的出版，将为进一步规范审计执法行为，防范审计风险，提高审计执法质量，促进提高审计执法水平发挥重要作用。（法规处）