锚定目标步履铿锵 建言资政“商”出精彩

不再联系

9个专题，61次调研走访，收集意见建议89条，推动解决发展和民生难题28个……2023年，主席会议成员带头直奔基层一线，扎实开展调查研究，成果丰硕。

6份综合报告，51份专题报告，100余份委员个人建言成果……2023年，一大批“钻得深、用得上、办得到”的建议为党委政府决策提供参考。

2667名政协委员，287次一线协商，推进解决问题260余个……2023年，委员们进企业、入乡村、到现场，一线协商的影响力和群众认可度不断提升。

数字无言，行动有声。翻开2023年襄阳市政协履职日历，处处回荡着精彩——

牢牢把握专门协商机构性质定位，锚定“加快建设引领汉江流域发展、辐射南襄盆地核心增长极的省域副中心城市和汉江流域中心城市”目标，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以“五聚”工程为抓手，推进政协工作高质量发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家襄阳篇章作出了积极贡献。人民日报、新华社、人民政协报等中央媒体先后11次推介襄阳政协履职成效，全国政协副主席陈武对襄阳政协工作给予高度评价。

凝心铸魂 人民政协履职方向更加坚定

始终坚持把加强思想政治建设摆在首位，强化理论武装聚心，筑牢思想根基，确保政协事业沿着正确的方向笃定前行。

2023年，市政协坚持把学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务，落实到履职的全过程各方面，加强政治引领，广泛凝心聚力。严格执行“第一议题”学习制度，开展党组理论中心组学习14次，召开21次党组会议、15次主席会议，主席会议成员深入界别、社区、农村、学校、企业宣讲中共二十大精神，引导政协委员和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全面落实中共二十大确定的目标任务而团结奋斗。

坚持党对政协工作的全面领导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，严格执行重大事项请示报告制度，就重大事项向市委请示报告28次，提请市委印发了《关于推进市县政协工作高质量发展的实施意见》，确保政协工作始终在党的领导下扎实有效开展。认真完成市委交办的各项任务，一年来，主席会议成员累计调研产业链建设、信访包保、乡村振兴等工作153次，推动解决具体问题82个，襄阳高香茶荣获首届“楚茶论坛”茶王称号，管家巷文化休闲街区建成开街。严格落实新时代党的建设总要求，制定机关党组、机关党委、党支部、党小组、党员“五级”落实全面从严治党主体责任清单，召开党建工作座谈会，烧旺党内政治生活“大熔炉”，推动党风廉政建设和意识形态工作主体责任落细落实。支持派驻纪检监察组开展工作，营造风清气正的政治生态。积极探索具有政协特色的党建工作路径，推进“党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖”从“有形”向“有效”转变。

牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持高起点开局、高标准推进、高质量见效，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。建立“读书班+读书日”精读述学、“专题研讨+专题培训”深研细学、“集体学习+个人自学”促学常学的学习体系，推动理论学习走深走实；扎实开展调查研究，主席会议成员带头直奔基层一线，围绕加强古城保护与利用、打造科技创新平台矩阵、做强我市资本招商等9个专题开展调查研究，调研走访61次，广泛收集企业和群众意见建议89条，推动解决发展和民生难题28个；坚持边学习、边对照、边检视、边整改，扎实开展调研成果交流和正反面典型案例剖析，切实认真反思、总结经验，以主题教育成效推动新时代政协工作高质量发展。

提质增效 专门协商机构作用更加彰显

主动融入省、市发展大局，精准协商聚智，为推进襄阳都市圈高质量发展尽政协之责、倾政协之力。

围绕“打造全国重要的旅游目的地”“推动汽车产业转型升级”召开两次议政性常委会会议，就“发挥城乡社区社会组织作用，助推共同缔造”“加强城市供水安全保障”召开专题协商会议，组织省、市两级政协委员围绕平安襄阳建设开展专题调研视察。紧扣协商主题，小切口调研、深层次思考、高质量建言，努力提“钻得深、用得上、办得到”的建议，形成6份综合报告、51份专题报告、100余份委员个人建言成果。一年来，通过认真组织高质量协商议政活动，形成了群策群力助推襄阳经济社会发展的浓厚氛围。

把握协商式监督定位，围绕加强汉江生态环境保护、优化营商环境两大主题接续开展民主监督，促进市委决策贯彻落实，推进高质量发展。一年来，先后围绕“擦亮大美襄阳生态底色，推进汉江湿地保护与利用”“持续优化营商环境，全面推进惠企政策免申即享”开展协商式民主监督，把“会场”搬到“现场”，提出意见建议32条，推进湿地产权确权、建立湿地保护工作联席会议机制、制定惠企政策集成改革实施方案等建议被有关部门采纳、落实。目前，9个湿地保护与修复项目已启动实施，襄阳汉江国家湿地公园被纳入全省湿地保护荆楚样板试点建设单位。

落实“四下基层”工作要求，以“襄约来商量”活动为载体，推动2667名政协委员进企业、入乡村、到现场，扎实开展“一线协商·共同缔造”行动，全市各级政协组织共开展“襄约来商量”活动287场次，推进解决企业所急、群众所盼问题260余个，“襄约来商量”工作品牌知名度和影响力不断提升。经济界委员围绕“助力民营企业高质量发展”议题，多次深入万洲电气、维恩生物科技等企业，开展助企纾困、银企对接等一线协商活动，推动湖北银行开通民营企业“金融专员”服务通道，较好满足了企业融资需求。坚持示范带动，打造“老旧小区文体广场建设”等33个精品协商案例，实现从解决一个问题向解决一类问题转变。推行“三级书记抓协商”工作机制，市委高度重视，把“一线协商·共同缔造”纳入党建引领基层治理总体格局，新华社刊发《襄阳积极探索“三级书记抓协商”路径，以党的领导推动政协协商与基层协商走深走实》，引发良好社会反响，丰富了党建引领政协协商促基层治理的“襄阳实践”。

聚识协力 共同思想政治基础更加扎实

围绕增进团结聚识，纵深推进大团结大联合，凝聚“最大公约数”，画好“最大同心圆”。

落实主席会议成员联系政协委员、党员委员联系党外委员制度，在经常性走访联系和座谈交流中宣传党的政治主张，引导广大政协委员和界别群众坚定不移听党话、跟党走。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系交流，组织50余名归侨界委员开展“看襄阳变化·议发展有我”——助推襄阳都市圈高质量发展主题活动；坚持每季度走访宗教界委员，引导宗教与社会主义社会相适应；常态化开展少数民族界委员走访慰问活动，不断铸牢中华民族共同体意识。

主席会议成员坚持每年年初深入市级各民主党派机关、工商联座谈交流，引导提前谋划提案选题，打造高质量集体提案。一年来，市级领导领办重点提案27件，其中党派提案12件，占比44.4%。积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件，组织民建、农工党、致公党、九三学社聚焦文旅康养产业高质量发展积极建言；民革、民盟、民进、工商联围绕产业链建设开展专题调研。一年来，各党派团体参加调研视察活动21次，以集体名义提交大会发言16篇、集体提案130件，充分彰显了中国新型政党制度优势。

运用“互联网+”思维，用好“报、台、网、微”政协媒体矩阵，积极宣传推介襄阳政协履职经验和工作成效，把政协故事讲得更好，把政协声音传得更远。一年来，在市级以上主流媒体刊发报道375篇，网络点击量超过百万次，《湖北襄阳市政协并案办理提质增效》等9篇稿件被《人民日报》《人民政协报》采用，《湖北襄阳以协商民主提升基层社会治理水平——议事有平台，办事有新招》《百姓需要帮，“襄”约来商量》分别获省第十九届“政协好新闻”特等奖、一等奖。

提能善为 委员履职活力更加迸发

坚持“人民政协为人民”，创新机制聚力，扎实推进履职平台和履职制度建设，全方位打通委员履职链条，助力广大委员写好履职答卷。

联合浙江大学、厦门大学、上海交通大学等知名高校，分6批对全体市政协委员进行轮训，开阔委员眼界、提升履职能力。深化“书香政协”建设，建立27个委员读书群，主席会议成员带头读书荐书，分2批次推荐66本重点学习书目，累计开展线上、线下读书交流活动110次，委员提交学习体会513篇，实现“读书+履职”深度融合、相互赋能。在政协重要会议期间，设立“悦读角”，并邀请知名专家围绕“中共二十大精神解读”“智能网联汽车产业发展趋势”等专题进行授课，引导委员自觉把读书学习作为增长知识、增加智慧、增强本领的重要途径。

坚持以“政协委员共襄新发展”主题实践活动为平台，持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，探索建立委员工作室，着力提升委员联系服务界别群众能力，推动委员“沉”下去、履职“实”起来。一年来，市、县两级政协委员深入农村、社区、企业，开展基础设施援建、扶危济困助学、产销对接等活动432次，捐助款物价值共计986万元。甘肃积石山县地震发生后，委员们积极行动，第一时间向灾区捐款捐物。

着眼增强界别意识，突出界别特色，彰显界别优势，创新界别工作，印发《关于新时代加强和改进界别工作更好发挥政协界别作用的办法》，以规范化的制度建设，进一步推动界别工作走深走实；完善委员履职考核制度，依托信息化管理“云平台”，建立委员参加调研、视察活动及撰写提案、反映社情民意信息等履职档案，推行委员履职承诺、“七个十佳”评选等措施，约谈提醒履职成绩排名靠后的委员，增强委员履职意识，激发委员履职热情；邀请优秀政协委员分享履职感悟和履职经验，通过典型带动，激励广大委员胸怀“国之大者”、心系“万家灯火”，以高度的政治责任感和历史使命感认真履行职责，展现新时代政协委员风采。

强基固本 政协自身建设更加有力

紧扣新时代新征程赋予人民政协的新使命新任务，精细管理聚效，推动政协队伍时刻保持“在线”状态。

落实作风建设“实干年”要求，深入开展“比忠诚、看党性，比学习、看能力，比实干、看担当，比创新、看品牌，比作风、看形象”的“五比五看”活动，强化对各专委会的量化考核，以真督实考促真抓实干；推进机关干部学习提能，健全工作例会、年轻干部学习交流等机制，落实“日学一小时、周写一篇文、月读一本书”的工作要求，切实提高机关干部提笔能写、开口能讲、遇事能办的担当实干能力。

健全政协履职制度机制，制定、修订22项经常性履职制度，印发《襄阳市政协履职制度汇编》，推动履职工作更加规范有序。加强和改进提案工作，健全提案并案和提案办理“五重评”机制，全年审查立案486件，并案后交办388件，已全部办复，提案工作经验被《人民政协报》《中国政协》宣传推介。着力打造社情民意信息工作品牌，修订工作规则，开展积分管理，举办专题培训，组建信息员队伍。去年以来，市政协及有关参加单位共编发、转报社情民意信息251篇，中央有关单位、省政协及有关刊物采用132篇，转报全国政协21篇，市委主要领导批示20篇，推动了一批民生问题得到有效解决。着力加强政协文史工作，全面启动襄阳荆楚文化研究，召开全市政协文史工作座谈会，恢复出版《襄阳文史资料》刊物，组织编撰流芳习家池、脱贫攻坚和援襄抗疫等史料，完成《襄阳三线记忆》《朗宁的中国心》专辑编修工作，政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能进一步彰显。

以“贯彻二十大，奋进新征程”为主题，成功举办全国十一城市政协书画交流会，省政协主席孙伟，全国政协书画室副主任覃志刚、冯远等领导受邀出席开幕式，活动期间共展出眉山、临沂、湘潭等十一座城市的150余件书法、美术作品，达到了推动文化交流互鉴，促进区域协同发展的目的。积极参与省政协议政性常委会会议、月度协商会议和民主监督会议联动调研，去年共提交各类建言材料14篇。密切与汉江流域城市政协、“襄十随神”四地政协的联系协作，围绕汉江生态保护、共建文旅发展新格局等议题开展跨区域协商。加大对县（市、区）政协工作的指导力度，定期召开县（市、区）政协主席座谈会，联动开展调研协商，联合举办“书香政协”委员履职成果交流活动，不断深化工作协同，提升整体履职效能。